Испания
Существует ли законодательство, однозначно ставящее насилие в отношении женщин со стороны близких людей в частной жизни вне закона и предусматривающее значительные наказания для лиц, прибегающих к такому насилию?
С 2004 года существует особый закон о домашнем насилии по отношению к женщинам. Криминальным деянием признана также угроза убийством. В законе детально прописано, как органы власти и медицинские учреждения должны работать с жертвами преступлений.
Закон не является гендерно-нейтральным и не может поэтому применяться против женщин, избивающих своих мужей/партнеров, или в случаях насилия в однополых парах.
Существует ли некоррумпированная полицейская и судебная система, способная в разумные сроки выносить приговоры и приводить их в исполнение?
Существует около сотни специализированных судов, рассматривающих преступления в отношении женщин. Они работают быстро и должны рассмотреть ходатайство о запрете на посещения в течение трех дней. Кроме того, закон разрешает прокурору объединить несколько насильственных преступлений в рамках одного обвинения, а судье не требуется указания точных дат и времени суток, чтобы вынести преступнику обвинительный приговор. Мужчина рискует за «легкие» формы физического или психического насилия быть приговоренным к уплате штрафа или лишению свободы на срок до двух лет.
Во многих точках страны суды сильно перегружены, и раздаются критические голоса, выражающие сомнение в достаточной правовой защищенности граждан.
Существует ли открытая и достоверная статистика касательно распространенности насилия против женщин?
Все испанские суды сообщают данные о случаях смертельного насилия в государственный институт, где ведутся основательные исследования проблемы насилия по отношению к женщинам, результаты которых доступны для широкой общественности.
Имеют место и неучтенные случаи насилия, особенно в отношении женщин-иммигранток, которые не знают своих прав и не сообщают о преступлениях в полицию. Большинство погибших испанок тоже раньше не заявляли в полицию о насилии, что, в свою очередь, также свидетельствует о несколько заниженных цифрах в официальной статистике.
Имеют ли женщины возможность самостоятельно обеспечивать себя и детей, например, после развода?
Работающая женщина – обычное явление, нормально воспринимаемое обществом. Женщине, решившей уйти от мужа/партнера, склонного к насилию, закон гарантирует право на экономическую поддержку.
Существуют ли убежища (шелтеры) для женщин, желающих покинуть партнера, склонного к насилию?
Женщина имеет закрепленное в законе право на безопасное жилище.
Самые бедные женщины, обратившиеся в обычные государственные кризисные центры, чаще всего возвращаются к своим мужьям, не получив знаний о том, как следует построить новую жизнь.
Имеет ли место явно выраженная воля государственной власти искоренить насилие с помощью публичных обсуждений этой проблемы и профилактической работы разного рода, например, в школах, правоохранительной системе и здравоохранении?
Государственная власть регулярно проводит кампании, касающиеся домашнего насилия. Новый закон содержит также положения об ответственности СМИ сообщать о последствиях насилия – например, о количестве испанских женщин, погибших от руки нынешнего или бывшего супруга.
Недостаточен объем поддержки, оказываемой родственникам женщин, убитых нынешним или бывшим мужем, которые нуждаются в психологической и юридической помощи.
Существуют ли программы предотвращения повторного применения мужчинами насилия?
Нам не удалось найти положительных примеров.
Существуют ли в обществе представления, определяющие женщин как подчиненных мужчинам?
Женщины на высоких постах в обществе теперь явление нередкое.
Многие политики также поднимают вопросы гендерного равенства и насилия по отношению к женщинам, что является важным сигналом для простых граждан.
Испания – это страна, где по-прежнему царит мачизм, представление о том, что мужчина является бесспорным главой семьи. Большинство подвергшихся насилию женщин – восемь из десяти – предпочитают не свидетельствовать в суде против мужчины, так как принимают вину на себя и считают своей первейшей задачей защитить семью.
В каком направлении идет развитие в деле противодействия насилию по отношению к женщинам?
В Испании, по-видимому, самое мощное в мире законодательство против насилия по отношению к женщинам. Но планка по-прежнему поставлена высоко, и законы продолжают обновляться. К примеру, недавно было внесено изменение, позволяющее не имеющим личных документов женщинам-иммигранткам решиться на то, чтобы заявить в полицию на применяющего насилие мужа. Теперь женщине не грозит депортация, пока расследуется преступление, а если муж будет признан виновным, она сможет остаться в Испании.