Южная Африка
Существует ли законодательство, однозначно ставящее насилие в отношении женщин со стороны близких людей в частной жизни вне закона и предусматривающее значительные наказания для лиц, прибегающих к такому насилию?
Конституция ЮАР – одна из самых современных в мире; она запрещает любую форму дискриминации.
Новый закон - Domestic Violence Act (Акт о домашнем насилии) – ввел, в частности, правила запрета на посещение (обидчиком – жертвы).
Традиционные законы и правила, согласно которым мужчина ставится выше женщины, по-прежнему играют большую роль. Они также обладают некоторым формальным статусом и конкурируют с более либеральными государственными законами. Возможно, мужской традиционализм даже несколько возрос после вступления в должность президента Джейкоба Зумы. Он был в свое время оправдан по делу об изнасиловании, имеет пять жен.
Существует ли некоррумпированная полицейская и судебная система, способная в разумные сроки выносить приговоры и приводить их в исполнение?
Полиция пользуется довольно хорошей репутацией и в меньшей степени подвержена коррупции, чем коллеги в сопоставимых странах. Начато определенное обучение полицейских в сфере насилия в рамках близких отношений.
Правоохранительная система развита недостаточно, работает медленно. Может пройти 5-6 лет, пока уголовное дело доберется до судебного разбирательства, и еще больше – пока будет вынесен приговор. По расчетам, только один из десяти человек, на кого в полицию подано заявление об избиении или изнасиловании, получает обвинительный приговор, и о девяти случаях изнасилования из десяти заявления вообще не подаются.
<pСуществует ли открытая и достоверная статистика касательно распространенности насилия против женщин?
Имеющаяся статистика поступает от общественных организаций, а не из официальных источников.
Имеют ли женщины возможность самостоятельно обеспечивать себя и детей, например, после развода?
Следствием разобщенности семей, которую создала и оставила после себя система апартеида, стало, что женщины исторически были вынуждены брать на себя ответственность за собственное жизнеобеспечение. То, что женщина зарабатывает деньги, не воспринимается как нечто ненормальное или неподобающее.
Безработице женщины подвержены в большей степени, чем мужчины, а неформальный сектор экономики, в котором занято много женщин, является ненадежным рынком труда. Женщины и девушки, самостоятельно зарабатывающие себе на жизнь, – например, после смерти мужа/родителей от СПИДа – порою бывают вынуждены заниматься проституцией ради пропитания, т.е. вовлекаются в жизнь, еще более наполненную насилием и угрозой заражения.
Существуют ли убежища (шелтеры) для женщин, желающих покинуть партнера, склонного к насилию?
В городах имеются кризисные центры для женщин, предлагающие защиту, но их не хватает на всех нуждающихся.
В сельской местности кризисных центров для женщин нет, и большинству женщин, подвергающихся насилию, сложно оставить избивающих их мужей как по экономическим причинам, так и из-за бытующих традиций. Во многих сообществах женщины считаются подчиненными, которые должны повиноваться, – в противном случае муж имеет право применить насилие.
Имеет ли место явно выраженная воля государственной власти искоренить насилие с помощью публичных обсуждений этой проблемы и профилактической работы разного рода, например, в школах, правоохранительной системе и здравоохранении?
Эпидемия ВИЧ/СПИД способствовала укреплению политической воли заняться этой проблемой. Опасность инфицирования возрастает при изнасилованиях и если у человека (чаще всего – у мужчин) много сексуальных партнеров.
В дебатах в СМИ был поднят вопрос о насилии вообще и изнасилованиях в частности, в результате чего стало поступать больше заявлений. Похоже, именно благодаря этим информационным усилиям удалось искоренить ранее бытовавшее представление половые сношения с детьми могут излечить ВИЧ-инфицированного.
Существуют ли программы предотвращения повторного применения мужчинами насилия?
Нам не удалось найти положительных примеров.
Существуют ли в обществе представления, определяющие женщин как подчиненных мужчинам?
Во многих культурах мальчики в 15-летнем возрасте проходят обряд инициации, после чего считаются мужчинами и могут принимать на себя роль главы семьи – например, руководить своей собственной матерью, если она не замужем.
У многих мужчин по несколько жен – в полном соответствии с законом.
Говорить о сексуальности считается неприличным и зазорным, не в последнюю очередь – для женщин. Это табу, которое часто не позволяет женщинам рассказывать о домогательствах.
В ходе одного из исследований более 40 процентов женщин рассказали, что первый половой акт в их жизни был изнасилованием, а более четверти южноафриканских мужчин признались, что хотя бы один раз были замешаны в изнасиловании.
В каком направлении идет развитие в деле противодействия насилию по отношению к женщинам?
В обществе все большее внимание уделяется проблеме насилия; полицейские обучаются специфике этой работы; все большее число женщин решаются подавать заявления о творимом по отношению к ним насилии. Одновременно с этим растет сопротивление установлению гендерного равенства – в частности, в виде требования, чтобы традиционные законы, предоставляющие женщине меньше прав или порою вовсе никаких, были уравнены со сводом законов республики. Во многих отношениях нынешний президент Зума является представителем традиционной мачо-культуры – как активно действующий политик и как образец для подражания.